南寧將成為東盟國際門戶，如“區(qū)域性交通樞紐和物流服務(wù)中心、區(qū)域性金融貿(mào)易與信息中心、區(qū)域性文化與技術(shù)交流中心”。綠色文化名城，如“綠色城市、文化名城、宜居城市、活力之都”。
未來的南寧市預(yù)計(jì)到2030年，中心城區(qū)人口規(guī)模650萬~700萬人，用地規(guī)模700~750平方公里。
南寧如何發(fā)展？
“一區(qū)”指中心城區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展這里的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)等城市功能，培育外圍三大制造業(yè)園區(qū)。
“兩片”指兩個(gè)發(fā)展片區(qū)，即北部文化旅游片區(qū)、縣域經(jīng)濟(jì)片區(qū)。北部文化旅游片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)、文化、旅游、農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)與東盟的文化交融?？h域經(jīng)濟(jì)片區(qū)重點(diǎn)對(duì)接珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)橫縣、賓陽等重點(diǎn)城鎮(zhèn)與縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
“六帶”是指六條發(fā)展帶，即南寧—濱海城鎮(zhèn)發(fā)展帶、邕江—右江文化旅游發(fā)展帶、大明山駱越文化旅游發(fā)展帶、邕江城鎮(zhèn)發(fā)展帶、西南門戶樞紐發(fā)展帶、桂中—桂北城鎮(zhèn)發(fā)展帶。
南寧新聞網(wǎng)—南寧晚報(bào)訊（記者 韓沛 通訊員 周晗）未來，南寧市的中心城區(qū)將由中心組團(tuán)與武鳴、空港、六景三個(gè)外圍組團(tuán)構(gòu)成。預(yù)計(jì)到2030年，中心城區(qū)人口規(guī)模達(dá)650萬~700萬人，用地規(guī)模700~750平方公里。遠(yuǎn)期嘗試建設(shè)“無國界旅游試驗(yàn)區(qū)”，實(shí)現(xiàn)東盟國家互免旅游簽證。記者昨日從南寧市規(guī)劃管理局獲悉，《南寧空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》（以下簡稱《戰(zhàn)略規(guī)劃》）已獲南寧市人大常委會(huì)批準(zhǔn)施行，提出了南寧市建設(shè)“東盟國際門戶”和“綠色文化名城”兩大發(fā)展目標(biāo)，以及實(shí)施“自貿(mào)區(qū)+國家級(jí)新區(qū)”、南欽城鎮(zhèn)發(fā)展帶、駱越文化旅游試驗(yàn)區(qū)等八大行動(dòng)計(jì)劃。
據(jù)悉，由南寧市人大常委會(huì)批準(zhǔn)施行《戰(zhàn)略規(guī)劃》，并給予該規(guī)劃統(tǒng)籌南寧市各類空間規(guī)劃的綱領(lǐng)性和戰(zhàn)略性地位，在南寧的城市建設(shè)歷史上尚屬首次，對(duì)南寧市確定城市發(fā)展戰(zhàn)略、明確發(fā)展方向具有重要意義。
A
目標(biāo)
東盟國際門戶和綠色文化名城
《戰(zhàn)略規(guī)劃》提出了南寧市建設(shè)“東盟國際門戶”和“綠色文化名城”兩大發(fā)展目標(biāo)。
建設(shè)“東盟國際門戶”，包括建設(shè)“區(qū)域性交通樞紐和物流服務(wù)中心、區(qū)域性金融貿(mào)易與信息中心、區(qū)域性文化與技術(shù)交流中心”。突出南寧區(qū)域交通樞紐職能，進(jìn)一步完善南寧作為北部灣出海大通道的物流服務(wù)中心功能。
建設(shè)“綠色文化名城”，包括建設(shè)“綠色城市、文化名城、宜居城市、活力之都”。發(fā)揮南寧“中國綠城”的品牌效應(yīng)，結(jié)合新能源利用，打造綠色低碳示范城市，將壯民族文化特色、近代歷史遺存有機(jī)融入城市發(fā)展之中，努力爭取創(chuàng)建國家歷史文化名城。
B
謀劃
實(shí)施中心南拓等五大發(fā)展戰(zhàn)略
根據(jù)《戰(zhàn)略規(guī)劃》，南寧市實(shí)施的五大發(fā)展戰(zhàn)略具體為：
城市外交戰(zhàn)略。增強(qiáng)南寧經(jīng)濟(jì)輻射力，通過區(qū)域性交通樞紐與物流服務(wù)中心建設(shè)，構(gòu)建港口、機(jī)場、陸路交通等多式聯(lián)運(yùn)體系和綜合物流服務(wù)中心，打造東盟多元交流平臺(tái)。
高端引領(lǐng)戰(zhàn)略。在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)層面強(qiáng)化南寧中心職能，引領(lǐng)區(qū)域一體化。
大都市區(qū)戰(zhàn)略。在市域?qū)用?，引領(lǐng)市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，形成大都市區(qū)格局?？臻g結(jié)構(gòu)上，構(gòu)建“一區(qū)兩片六帶”，強(qiáng)化中心城區(qū)，促進(jìn)“兩片”特色化發(fā)展。
中心南拓戰(zhàn)略?？傮w發(fā)展戰(zhàn)略為“南拓、東進(jìn)、西優(yōu)、北聯(lián)”。通過整合區(qū)域發(fā)展資源，拓展城市發(fā)展方向，重構(gòu)中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)，以“一中心三組團(tuán)”構(gòu)建中心城區(qū)，包括中心組團(tuán)與武鳴、空港、六景三個(gè)外圍組團(tuán)。預(yù)計(jì)到2030年，中心城區(qū)人口規(guī)模650萬~700萬人，用地規(guī)模700~750平方公里。
特色宜居戰(zhàn)略。以綠色和文化為核心，打造品質(zhì)優(yōu)良的城市生活空間。在綠色方面，通過深化“綠城”“水城”建設(shè)，保護(hù)“葉脈狀”水綠交織的獨(dú)特特征，劃定大型生態(tài)綠地與廊道。在文化方面，通過加強(qiáng)三街兩巷歷史街區(qū)的保護(hù)，規(guī)劃中心區(qū)、八尺江、那平江及江西—石埠四條文化帶，構(gòu)建新的文化空間格局。
C
行動(dòng)
實(shí)施“自貿(mào)區(qū)+國家級(jí)新區(qū)”等計(jì)劃
在發(fā)展路徑及發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，《戰(zhàn)略規(guī)劃》提出了八大行動(dòng)計(jì)劃。
“自貿(mào)區(qū)+國家級(jí)新區(qū)”計(jì)劃。整合資源，提升五象新區(qū)為國家級(jí)新區(qū)，并以五象新區(qū)為龍頭，建設(shè)廣西自貿(mào)區(qū)。
南欽城鎮(zhèn)發(fā)展帶計(jì)劃。整合南寧和欽州的發(fā)展資源，建設(shè)南欽發(fā)展帶，統(tǒng)領(lǐng)北部灣一體化發(fā)展。重點(diǎn)提高南欽城鎮(zhèn)發(fā)展主軸的示范作用，促進(jìn)北部灣的一體化進(jìn)程，推進(jìn)國家內(nèi)陸聯(lián)動(dòng)沿海發(fā)展。
五大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)計(jì)劃。南寧中心城區(qū)通過總部基地、信息港、智慧谷、商務(wù)城、生態(tài)園五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)的建設(shè)，成為區(qū)域服務(wù)業(yè)高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新源泉。遠(yuǎn)期形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，建成中國對(duì)東盟服務(wù)輸出的重要平臺(tái)。
駱越文化旅游試驗(yàn)區(qū)計(jì)劃。以中心組團(tuán)和武鳴組團(tuán)為核心空間載體，重點(diǎn)強(qiáng)化與東南亞文化旅游交流，提高文化認(rèn)同感，同時(shí)帶動(dòng)北部文化旅游片區(qū)的發(fā)展。遠(yuǎn)期嘗試建設(shè)“無國界旅游試驗(yàn)區(qū)”，實(shí)現(xiàn)東盟國家互免旅游簽證。
門戶樞紐構(gòu)建計(jì)劃。重點(diǎn)優(yōu)化區(qū)域交通設(shè)施配置，強(qiáng)化南寧樞紐中心性，打造面向東盟，輻射全國的國際化、區(qū)域性綜合交通樞紐。
城市“纖維”計(jì)劃。提升水、綠空間建設(shè)質(zhì)量，建立一批高品質(zhì)、具有代表性和綜合功能的活力空間，建立南寧水城、綠城、東盟、壯族文化的特色品牌。
“海綿城市”計(jì)劃。構(gòu)建城市綜合防洪排澇體系與城市雨洪資源綜合利用系統(tǒng)，保障城市安全，提升城市環(huán)境品質(zhì)。
實(shí)施保障計(jì)劃。提出行政區(qū)劃調(diào)整、管理體制創(chuàng)新、規(guī)劃編制計(jì)劃等多種建議，提高市域運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)程度和城市管理效率，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。
■新聞背景
為何編制《戰(zhàn)略規(guī)劃》？
2015年召開的中央城市工作會(huì)議，明確提出城市工作是事關(guān)全局的系統(tǒng)性工作。
2014年8月，南寧市規(guī)劃管理局組織中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院開展《南寧空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制工作。2015年12月24日，市政府正式將《戰(zhàn)略規(guī)劃》提請市人大常委會(huì)審議。
2016年3月25日，市人大常委會(huì)決定批準(zhǔn)施行《戰(zhàn)略規(guī)劃》，要求南寧市編制城市總體規(guī)劃要以此為依據(jù)，并用以指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃以及涉及空間的各類規(guī)劃的編制。
據(jù)悉，由市人大常委會(huì)批準(zhǔn)施行《戰(zhàn)略規(guī)劃》，并給予該規(guī)劃統(tǒng)籌南寧市各類空間規(guī)劃的綱領(lǐng)性和戰(zhàn)略性地位，在南寧的城市建設(shè)歷史上尚屬首次。
未來，南寧市將以《戰(zhàn)略規(guī)劃》指導(dǎo)新一輪城市總體規(guī)劃修編，實(shí)現(xiàn)城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局的全面統(tǒng)籌，加快建設(shè)面向東盟開放合作的區(qū)域性國際城市、“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶城市、對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較強(qiáng)支撐帶動(dòng)作用的首府城市、具有濃郁壯鄉(xiāng)特色和亞熱帶風(fēng)情的生態(tài)宜居城市。
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