J≤1簽證，即訪問學(xué)者簽證，是一種“非常方便，非常麻煩”的簽證。據(jù)說這很方便，因?yàn)榕c其他非移民簽證相比，申請J≤1簽證的人很少被召回，而且通常獲得美國簽證；所謂麻煩，是指持有J≤1號(hào)簽證的人士，如欲轉(zhuǎn)換其他非移民簽證或申請移民美國，必須先返回本國工作兩年。那么，J≤1簽證的類別是什么？它們是如何申請的？“移民法”規(guī)定了申請豁免的四個(gè)理由：

　　1。申請政治庇護(hù)。政治庇護(hù)屬于另一項(xiàng)移民法的范圍，這里沒有詳細(xì)說明。
　　2.美國政府有關(guān)機(jī)構(gòu)的申請。一般來說，如果可以證明申請人具有特殊的才能，而申請人的專業(yè)知識(shí)對于他或她所參與的項(xiàng)目是必不可少的，可以嘗試要求有關(guān)政府部門代表他或她申請，關(guān)鍵是了解有關(guān)部門的態(tài)度和申請要求。有些部門根本不需要，而另一些部門，如教育部、農(nóng)業(yè)部等，則有非常嚴(yán)格的規(guī)定，并設(shè)有專門人員的審計(jì)小組。
　　3.申請人的返回將對其具有美國公民身份或永久居民身份的親屬的生活造成極大的困難。如果申請人的返回會(huì)給其具有美國公民身份或永久居民身份的配偶或子女造成極大困難，申請人可向移民區(qū)域中心提交一份表格I≤612，并提交相關(guān)證據(jù)。例如，醫(yī)療問題、美國公民回國會(huì)受到政治迫害、學(xué)術(shù)或工作中斷、經(jīng)濟(jì)損失、語言、文化困難等等，都可以作為理由。然而，移民局在這方面的審查標(biāo)準(zhǔn)極為嚴(yán)格，一般的困難不足以構(gòu)成“極端困難”。如果移民局認(rèn)為存在“極端困難”，它將把申請表及其相關(guān)文件轉(zhuǎn)交給美國移民局，而美國移民局將通過外交政策和贊助方面的考慮，決定是否建議移民局放棄兩年的回國限制。
　　4.政府發(fā)布的同意豁免的正式文件(無異議聲明)。申請者還可要求其政府提供一份同意豁免的正式文件，從而達(dá)到免除返回該國的兩年期限的目的。
　　提示：并非所有J≤1簽證在回國時(shí)都受到兩年的限制。簽證辦理通常是附載于申請人所持的護(hù)照或其他國際旅行證件上。在特殊情況下，憑有效護(hù)照或其他國際旅行證件可做在另紙上。隨著科技的進(jìn)步，有些國家已經(jīng)開始簽發(fā)電子簽證和生物簽證，大大增強(qiáng)了簽證的防偽功能。在上面列出的8種J≤1簽證中，只有3種受返回兩年的限制：
　　1。簽證辦理通常是附載于申請人所持的護(hù)照或其他國際旅行證件上。在特殊情況下，憑有效護(hù)照或其他國際旅行證件可做在另紙上。隨著科技的進(jìn)步，有些國家已經(jīng)開始簽發(fā)電子簽證和生物簽證，大大增強(qiáng)了簽證的防偽功能。簽證一般都簽注在護(hù)照上，也有的簽注在代替護(hù)照的其他旅行證件上，有的還頒發(fā)另紙簽證。如美國和加拿大的移民簽證是一張A4大的紙張，新加坡對外國人也發(fā)一種另紙簽證，簽證一般來說須與護(hù)照同時(shí)使用，方有效力。交流學(xué)者或?qū)W生參與的項(xiàng)目全部或部分由美國政府或美國政府直接或間接資助。相關(guān)法律對補(bǔ)貼有廣泛的解釋。美國政府機(jī)構(gòu)提供的2 000美元旅費(fèi)足以構(gòu)成美國政府的資金，從而限制了接受者兩年的返回。交流學(xué)者往往不知道他們的項(xiàng)目是否由美國政府資助。同樣，有許多形式的政府供資，例如在美國支付的工資和由單位供資的往返機(jī)票，這些資金可被視為由本國政府供資。
　　2.美國政府新聞處將訪問學(xué)者或?qū)W生的專業(yè)列為該國所需專業(yè)人員的(SKII名單)。美國新聞處與各國政府協(xié)商，擬訂了一份各國人才短缺清單。對于該國人才短缺的專業(yè)，Jà1簽證的回國期限為兩年。

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