導言根據(jù)意大利最新的法令，從10日開始，除可證明的工作、健康和緊急需求三種特殊情況外，全國范圍內的民眾不得擅自離開所在地。這是最嚴格的一種禁止令，可是意大利真的可以執(zhí)行下去嗎？我是表示懷疑的。但是中國人想離開意大利目前只有一種可能，叫做撤僑。
最嚴禁止令有多強大從新聞中我們知道意大利于3月10日開始實施全國封鎖令。意大利全國“封城”措施規(guī)定，從10日開始，除可證明的工作、健康和緊急需求三種特殊情況外，全國范圍內的民眾不得擅自離開所在地；暫停包括意甲聯(lián)賽在內的全國所有體育賽事，禁止露天酒吧、餐廳等場所的公眾聚會等。“封城”將給意大利社會各行業(yè)發(fā)展帶來損失和挑戰(zhàn)。但意大利政府此時毅然做出這一艱難決定，也給目前嚴峻疫情的防控帶來希望。
這是一個非常艱難的決定。這意味著前個階段的防疫工作完全失敗。只能退回到最原始古老的隔離方式。但這是最有效的。孔特9日晚在講話中說，為阻止新冠肺炎疫情蔓延，全國“封城”是必須采取的嚴厲措施。他說，“我們沒有時間了”，從現(xiàn)在開始將不再分紅色區(qū)域和自由區(qū)域，只有一個處于完全保護中的意大利。
我在別的問答中已經回答過意大利是如何失卻時間的，這里我表示痛心。可愛的意大利為何變的如此殘酷。與此同時，“封城”也將考驗意大利中央和地方政府的管理能力。只有中央和地方政府保持統(tǒng)一步調，嚴格執(zhí)行防控措施，才能取得預期效果。
在意大利的華人歸國之路只剩下撤僑在無法回國的時候。我能想到的除了偷渡，那只有撤僑一條路可以走了。
那么我們來看一下中國撤僑的一些程序。
參考一下上次也門撤僑。
第一步： 駐地使領館決定外交部領保部門將外國發(fā)生的一些情況分成等級，到了紅色、橙色級別，就要做撤僑的準備了。雖然最后的撤僑指令是國內下達的，但具體的參考數(shù)據(jù)由使領館給出。所以在意大利的小伙伴先關注使領館的消息為準。
我們意大利使館的發(fā)言人的問答是很有借鑒意義。他說
近期，意大利新冠肺炎疫情快速蔓延，意政府陸續(xù)出臺多項防控應對舉措。中國駐意大利使領館高度重視我旅意公民的安全與健康，已多次通過不同方式向意中央和地方政府轉達我有關訴求，促請意方認真回應。同時我們吁請廣大僑胞、留學生、中資企業(yè)理性看待疫情，冷靜應對，避免恐慌，既要全面加強自身防護，也要積極遵守意方疫情防控措施。
一些旅意僑胞、留學生對目前疫情比較焦慮和擔憂，流露出回國的想法。根據(jù)國內防疫實踐經驗和醫(yī)學專家的意見，疫情期間應盡力避免旅行，減少乘坐飛機等密閉式交通工具，防范發(fā)生交叉感染。目前，我未聽說使館考慮包機“撤僑”。我愿強調，先期已訂好回國機票的同胞，務請?zhí)崆跋驀鴥葢艏亍⒊Ｗ〉卣畧髠?，同時亦向使領館備案(鏈接附后)，入境后請配合遵守國內各項防控措施。
這是原話，我不敢擅自添加刪改。官方發(fā)言為準。
3月6日的說法是沒有撤僑之說。這是從尊重意大利的防疫措施和對意大利的信任角度出發(fā)的。所以如果有變化，那就等下一次的答問公布。
第二步：如何制定撤僑路線？ 中國政府的撤僑行動或直接將僑民轉運回國，或將部分人員轉移至第三國，其目的是為了最大限度保護海外公民的生命財產安全。有外交官員表示：“不僅是撤僑，外交部在領保方面已經形成了成熟的機制。如果碰到緊急情況，我們都有一套處理的辦法。”
這些年來我們國家都是依托成熟有效的外交體系為在外的國人提供最好的保護。這也是我們國家強大的原因。能用民航盡量不用軍機。只是在一些特別危險的時候才用軍隊出動護航。
我們的民航局這幾個月來在針對我國公民在外滯留的問題，已建立國際航班計劃協(xié)調機制，每周協(xié)調中外航空公司編排航班計劃，并定期發(fā)布，為中外旅客往來和物資運輸提供了必要的運輸保障。下一步，民航局將根據(jù)疫情變化，與我國駐外使、領館保持密切聯(lián)系，如果有需要將及時安排加班或包機接回我國在外公民。
除了空中外，還可以租用郵輪、或者陸路方式進行撤僑，也可以采用將人員擺渡至第三國再撤回國的方式等等。所以都不用擔心。
我們能想象到，未來的日子里，撤僑行動若是大規(guī)模開展，當集體利益、人道主義等開始產生碰撞，這里頭或將面臨的信息不對稱的風險、疫情輸入的風險、航班運行的風險、輿論管控的風險等，都將給民航系統(tǒng)帶來嚴峻考驗。
對中國民航來說，每一次撤僑行動既是“必選題”，也是“加分題”，要想爭取次次拿高分，需要我們更多的思考和努力。