簽證的意義和功能
簽證是主權(quán)為維護其主權(quán)、尊嚴、安全和利益而采取的措施。簽證代辦通常是附載于申請人所持的護照或其他國際旅行證件上。在特殊情況下,憑有效護照或其他國際旅行證件可做在另紙上。隨著科技的進步,有些國家已經(jīng)開始簽發(fā)電子簽證和生物簽證,大大增強了簽證的防偽功能。簽證一般都簽注在護照上,也有的簽注在代替護照的其他旅行證件上,有的還頒發(fā)另紙簽證。如美國和加拿大的移民簽證是一張A4大的紙張,新加坡對外國人也發(fā)一種另紙簽證,簽證一般來說須與護照同時使用,方有效力。 簽證是主權(quán)實施邊境管制的重要手段。簽證一般都簽注在護照上,也有的簽注在代替護照的其他旅行證件上,有的還頒發(fā)另紙簽證。如美國和加拿大的移民簽證是一張A4大的紙張,新加坡對外國人也發(fā)一種另紙簽證,簽證一般來說須與護照同時使用,方有效力。
一個中國的公民如果希望到其他一些進行旅游、定居、商貿(mào)、留學等,除必須能夠擁有自己本人的有效護照或旅游證件外,另一個重要條件,就是我們必須通過獲得前往的簽證。通常這種情況下,一個發(fā)展發(fā)給外國人的簽證,是以留學外國給其本國國民的待遇以及是否具有平等互惠為原則,為兩國國民彼此之間往來給予同等的優(yōu)惠和便利。
但也有免簽證,如18個中國護照免簽證和130個美國護照免簽證。
對于外國人,一般根據(jù)申請人的身份和入境目的簽發(fā)旅游、探親、移民、留學、工作簽證等不同的入境簽證,入境后的逗留時間有限。
所需材料因簽證類型而異。短期居留申請的限制一般較少,而申請的輪候時間亦較短。就長期居留而言,申請限制較多,等候批準的時間亦較長。沒有義務(wù)允許外國人無條件進入其領(lǐng)土(除非有條約) ,外國人也沒有權(quán)利要求政府允許他進入其領(lǐng)土。
一個主權(quán)總是以外國人進入其領(lǐng)土為條件。隨著國際貿(mào)易、國際政治關(guān)系和旅游業(yè)的發(fā)展,許多的簽證制度趨于簡化。各國之間還簽署了免除或簡化簽證手續(xù)的協(xié)議。