江蘇，通江達海的地理優(yōu)勢、開放前沿的歷史基因、政策疊加的深度釋放，造就了其鮮明的開放底色，始終勇立于開放潮頭。十年來，南京海關(guān)扎根于這片熱土，攻堅克難、勇毅前行，持續(xù)深化改革，服務(wù)高水平開放，不斷激發(fā)市場主體動力活力創(chuàng)造力，促進江蘇對外貿(mào)易量質(zhì)齊升。
綜合實力連攀新臺階
旭日東升，一架架滿載貨物的全貨機迅速完成通關(guān)手續(xù)從南京祿口機場直飛海外，穩(wěn)定高效的空中物流鏈不斷形成。夜幕降臨，出口LNG（液化天然氣）加注船在燈火通明的啟東中集太平洋碼頭加緊制造，產(chǎn)業(yè)升級的步伐不斷加快。長江南岸，蘇州海關(guān)的報關(guān)大廳里，每天平均發(fā)放301張原產(chǎn)地簽證，為企業(yè)減免關(guān)稅93萬美元。長江北岸，一批批肥美的興化紅膏蟹經(jīng)過泰州海關(guān)關(guān)員的檢驗檢疫，運往國外市場……
這些平凡的場景每一天都發(fā)生在廣袤的江蘇大地上。黨的十八大以來，一個個對外開放的新高地拔地而起，一塊塊制度“試驗田”變成“高產(chǎn)田”，一串串海關(guān)改革政策、服務(wù)舉措不斷落地、不斷醞釀，最終定格成令人欣喜的變化：江蘇對外開放的廣度和深度得到全面拓展，全方位、高水平對外開放新格局不斷形成。
一組組數(shù)據(jù)振奮人心。
十年來，江蘇進出口總額從34598.2億元增長到52130.6億元，連續(xù)跨越4萬億、5萬億兩個臺階，穩(wěn)居全國第二位，外貿(mào)大省的地位進一步增強。在全球抗疫背景下，2021年江蘇進出口規(guī)模占全國比重13.3%，彰顯出開放大省的經(jīng)濟韌性。
十年來，江蘇的一般貿(mào)易進出口占比從40.0%提升到56.2%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口的比重提升了6.64個百分點，江蘇在全球要素分工體系中的地位不斷攀升，對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
十年來，江蘇有進出口實績的企業(yè)增長了3.6萬家，達8.1萬家，企業(yè)“走出去”的足跡已遍及172個國家和地區(qū)，民營企業(yè)占比從26.0%提升到38.5%，外貿(mào)市場主體活力持續(xù)激發(fā)。
創(chuàng)新火種點燃新引擎
2019年8月，中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)巨輪起航。南京海關(guān)推出27項制度創(chuàng)新舉措，復制推廣48項自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗，助力江蘇自貿(mào)“試驗田”結(jié)出累累“創(chuàng)新果”。
2021年10月，金陵海關(guān)與金融部門合力創(chuàng)新的“海外倉離境融”金融產(chǎn)品落地，向海外倉出口企業(yè)提供融資支持。首家試點企業(yè)美達環(huán)球科技產(chǎn)業(yè)有限公司總經(jīng)理國蒞麗表示，通過“海外倉離境融”項目，企業(yè)資金回籠周期從180天壓縮到3天，極大地緩解了公司的流動資金壓力。
“海外倉離境融”是企業(yè)深入運用自貿(mào)區(qū)政策發(fā)展的一個縮影。三年來，江蘇自貿(mào)試驗區(qū)外貿(mào)業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，以約占全省萬分之一的土地面積貢獻了超過十分之一的外貿(mào)進出口額，開放度和競爭力得到全面提升。2022年1至8月份，江蘇省自貿(mào)試驗區(qū)已集聚6794家外貿(mào)企業(yè)，進出口總值4064.27億元，同比上升7.0%，占同期江蘇外貿(mào)進出口總額的11.2%。
9月27日，165件護膚品從太倉港綜合保稅區(qū)發(fā)出，運往全國各地的消費者手中?！昂ｊP(guān)的幫扶政策，讓我們2022年在太倉新增的B2C菜鳥跨境進口中心倉順利運營，更多消費者坐在家中就能買到優(yōu)質(zhì)的進口商品?！辈锁B中心倉項目負責人陸志炳介紹，“從場所建設(shè)初期，海關(guān)就派專人和我們對接并提供政策咨詢，幫助我們讓菜鳥中心倉比原計劃提前通過了驗收；在正式運營后也在通關(guān)申報、物流管理等環(huán)節(jié)提供服務(wù)保障，讓我們業(yè)務(wù)能夠順利開展?！?/p>
目前，江蘇全省13個城市已全部獲批跨境電商綜合試驗區(qū)資格，跨境電商業(yè)務(wù)遍及20個隸屬海關(guān)。南京海關(guān)作為全國首批試點海關(guān)開展B2B出口業(yè)務(wù)，已覆蓋企業(yè)400余家，百余家企業(yè)完成9810海外倉備案。
開放底色繪就新畫卷
金秋十月，在中哈（連云港）物流合作基地，伴隨著聲聲鳴笛，一列滿載汽車零配件、生活用品等商品的中歐班列緩緩啟動，駛上對外貿(mào)易的“新絲路”。
為支持中歐班列提質(zhì)上量，南京海關(guān)試點“鐵路快速通關(guān)”改革，推行貨物到港后全程無紙化，實現(xiàn)貨物系統(tǒng)自動化核銷“讀秒放行”。同時，創(chuàng)新“保稅+出口”集裝箱混拼、過境集裝箱“車船（站）直取”等監(jiān)管模式，助其深耕過境市場，拓展回程貨源。
發(fā)展到了“黃金時間”，開放的腳步更是勢不可擋。
在常熟，一批貨值51000美元的滌綸繡花布服裝面料剛剛通過“中歐班列+市場采購貿(mào)易”模式順利出口哈薩克斯坦。得益于此，一大批“江蘇制造”的家用電器、日用百貨順利“走出國門”。2022年前8個月，江蘇省對哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等中亞五國進出口106.8億元，同比增長64.8%。
在太倉，125標箱新造冷藏集裝箱整裝待發(fā)，即將出口至印度尼西亞。隨著中國——東盟自貿(mào)協(xié)定、RCEP等政策的推廣，越來越多的江蘇企業(yè)搶灘東盟市場。2022年前8個月，江蘇省對東盟國家合計進出口5324.4億元，同比增長13.2%。
十年來，江蘇出口市場的“朋友圈”不斷拓展，與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進出口額年均增長9.2%，占全省比重提高到25.4%。2022年1——8月，江蘇RCEP簽證出口貨值達197.3億元，穩(wěn)居全國首位。
進入新征程，南京海關(guān)將始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的拼勁闖勁，敢為善為，奮勇爭先，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興貢獻南京海關(guān)力量。（新華日報作者 吉婧）